Zavisno preduzeće „Hidroelektrane na Trebišnjici“ a.d. Trebinje, raspisivalo je tokom feburara 2019. godine tender za nabavku usluga iznajmljivanja poslovne štampe, putem otvorenog postupka, procjenjene vrijednosti 100.000,00 KM bez PDV-a (Obavještenje o nabavci broj 1387-1-2-45-3-32/19). Predviđeno je bilo sklapanje okvirnog sporazuma sa jednim ponuđačem, na 12 mjeseci.

U okviru ekonomske i finansijske sposobnosti,od ponuđača se traži da ima promet u poslednje dvije godine minimalno 200.000,00 KM bez PDV-a, dok se u okviru teničke i profesionalne sposobnosti zahtijeva sljedeće: Uspješna realizacija minimum jednog sličnog ugovora vrijednosti 100.000,00 KM bez PDV-a u poslednjih godinu dana, te

• Da ima na raspolaganju sledeće angažovano tehničko osoblje:
  • Minimum 5 servisera
  • Minimum 5 tehničara sa adekvatnim tehničkim sertifikatom za nuđeno softversko rješenje za monitoring i upravljanje poslovima štampanja, kopiranja i skeniranja
  • Najmanje 2 lica sa MCSE sertifikatom i najmanje 2 lica sa MCTS AD sertifikatom, kako bi se softversko rješenje implementiralo u indormacioni sistem ugovornog organa, te istim valjano upravljalo sve vrijeme pružanja usluge
  • Minimum 2 lica sa ITIL sertifikatom, kako bi se predmetna usluga uklopila u poslovne procese…
• Pružalac usluga treba da ima implementirane i sledeće sertifikovane sisteme upravljanja: ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001:2007, ISO/IEC 20000, ISO 22301 i ISO 27001, EN15838, ISO 10002, ISO 29990 ili ekvivalente.

Ovako precizne, detaljne i prije svega zahtjevne uslove za tehničku i profesionalnu sposobnost, koji bi eventualno bili primjereni daleko složenijim nabavkama višestruko veće vrijednosti, ne može da ispuni veliki broj firmi iz Bosne i Hercegovine. Ne može se za njih reći da su u skladu sa članom 44. ZJN (Provjera kvalifikacija kandidata ili ponuđača) stav (3) koji nalaže da minimum kvalifikacionih uslova, kao I dokumenti za njihovo dokazivanje, obavezno treba da budu srazmjerni predmetu javne nabavke i u skladu sa njim, te da postavljeni uslovi ne smiju imati ograničavajući karakter na konkurenciju…

U 2016. i 2017. godini okvirne sporazume za usluge iznajmljivanja poslovne štampe ovog preduzeća je dobijala firma ITSS d.o.o. (u 2016. zajedno sa firmom “PROINTER IT Solution and Services” d.o.o. Beograd) i oba puta su to bile jedine ponude. Okvirni sporazumi su  bili sklopljeni na iznose 98.904,00 KM i 99.372,00 KM bez PDV-a, mada sa Portala javnih nabavki nije vidljivo da su u potpunosti i realizovani.

Ova je firma pružala vrlo skupe usluge implementacija sistema za konsolidaciju poslovne štampe i za potrebe Univerzitetskog kliničkog centra Republike Srpske, sa kojom je, takođeprema Portalu JN, tokom 2018. godine sklopila jedan ugovor putem pregovaračkog postupka bez objavljivanja obavještenja o nabavci, na iznos 46.305,00 KM bez PDV-a, te jedan ugovor putem otvorenog postupka, na iznos 179.790,00 KM bez PDV-a. Da li je i ponovni dobavljač HET-u, vidjećemo kada bude objavljeno obavještenje o dodjeli ugovora. U svakom slučaju, gore navedeni kvalifikacioni uslovi ne podstiču konkurenciju, a još je veće pitanje stvarnih potreba ugovornih organa. #ciribuciriba