I „najnaprednije“ ministarstvo u Republici Srpskoj se drži starih, provjerenih metoda

Srdjan-Rajcevic-ministar-u-Vladi-RS-07-foto-S-PASALIC

Ministarstvo za naučnotehnološki razvoj, visoko obrazovanje i informaciono društvo je objavilo konkuretski zahtjev za nabavku računarske opreme, sa procjenjenom vrijednošću od preko 46,000 KM. Stavke ove nabavke roba sadrže, između ostalog: 17 desk top računara, 1 laptop, 7 monitora, 4 multifuncionalna uređaja, 6 štampača, 2 skenera, 5 SSD diskova, te KVM Swich, zajedno sa pratećom uslugom instalacije.

Kad se posmatra tenderska dokumentacija, segment koji ukazuje na potencijalnu diskriminaciju i nejednak tretman se nalazi u vezi sa zahtjevom profesionalne i tehničke sposobnosti. Od potencijalnog ponuđača, a u svrhu obezbjeđenja stručnih osoba na realizaciju posla iz predmeta nabavke, traži se da na raspolaganju ima:

• Microsoft Certified System Engineer iz domena Windows Servera – minimum 2 izvršioca

• Microsoft Certified Technology Specialist iz domena Active Directory – minimum 2 izvršioca

• Information Technology Infrastructure Library (ITIL) – minimum 1 izvršioca

Ministarstvo, tj. ugovorni organ, je istovremeno u predmetnoj nabavci tražio nacionalne standarde, ali kako nacionalni standardi trenutno ne regulišu ovu oblast, ugovorni organ je naveo da je prihvatio preporuke za korištenje adekvatnih međunarodnih standarda iz ove oblasti, kao i ekvivalent za svaki od traženih standarda. Od ponuđača se traži da ima implementirane sljedeće sertifikovane sisteme upravljanja odnosno standarde (ISO 9001, ISO 27001, ISO/IEC 20000, ISO 22301) ili ekvivalentne sertifikate. Međutim, i dalje nije u potpunosti jasno zbog čega su neophodni navedeni certifikati, osim što ukazuju na potencijalnu diskriminaciju i nejednak tretman potencijalnih ponuđača.

Da se radi o već ustaljenoj praksi, ukazuje i tender na koji smo već ukazivali u maju 2019.godine https://ciribuciriba.home.blog/2019/05/22/zavod-za-zaposljavanje-rs-zaposljava-dream-team-za-relativno-jednostavne-it-usluge/?fbclid=IwAR13-jGpwXw_gprDr_VZhaJVbLYJVD6uCHWGitsuI4oZOG_joSlVoO0JPTg a koji se odnosi na nabavku usluga održavanja serverske i mrežne infrastrukture i bekap sistema server sobe od strane Zavoda za zapošljavanje Republike Srpke.

Iako se sada radi prvenstveno o nabavci roba od strane ministarstva, navedena je potreba da se obezbijedi isti broj stručnih osoba za realizaciju posla kao i u vezi nabavke usluga od strane zavoda (po dva Microsoft certifikovanasistem inžinjera i specijalista za tehnologiju, te jedan ITIL specijalista). Također se koriste i zahtjevi za posjedovanjem istih certifikata odnosno standarda. Na ovom tenderu je zaprimljena samo jedna ponuda te je ugovor dodijeljen firmi Prointer ITSS. Interesantno je napomenuti da je navedena ponuda iznosila 49.400 KM bez PDV-a, dok je procjenjena vrijednost bila svega 100 KM viša (49.500 KM bez PDVa)

Da li će i na ovom tenderu biti zaprimljena samo jedna važeća ponuda, i kolika će ona biti, vidjeće se na otvaranju ponuda koje je predviđeno za 26. jul 2019. godine u prostorijama Ministarstva za naučnotehnološki razvoj, visoko obrazovanje i informaciono društvo, Trg Republike Srpske 1, Banja Luka. #ćiribućiriba

CCCCCC

Istovjetne nabavke ali različita „pravila igre“

141023096Dana 15.07.2019. godine raspisan je otvoreni postupak nabavke posipnog materijala za zimsko održavanje od strane KJKP Rad sa procjenjenom vrijednošću od 902.000 KM (770.000 KM bez PDV-a).

Interesantna stvar u vezi sa predmetnom nabavkom odnosi se na uslove za kvalifikaciju potencijalnih ponuđača u vezi sa ekonomskom, kao i tehničkom i profesionalnom sposobnošću. Naime, istog dana je raspisana nabavka materijala za vlastitu operativu (sol, frakcija, kamena granulacija i rizla) od strane Vlade Brčko Distrikta gdje se od potencijalnih ponuđača traži jedino uspješna realizacija najmanje jednog ugovora u vrijednosti koja ne može biti manja od procijenjene vrijednosti, a čiji su karakter i kompleksnost slični onima koji se traže uz predloženi ugovor u prethodne tri godine. Istovremeno, preduzeće Rad od potencijalnih ponuđača, između ostalog, zahtijeva:

• Dokaz da ponuđač u posljednje tri finansijske godine (2015., 2016. i 2017.) ima prihod minimalno 770.000,00 KM za svaku godinu,

• Dokaz da ponuđač u posljednje tri (3) godine ima uspješno iskustvo u realizaciji minimalno dva ugovora na isporuci soli za posipanje cesta u BiH. Traženi ugovori moraju biti u realizaciji roba koje su predmet nabavke, te količinski srazmjerni (jednaki ili veći) predmetu nabavke.

• Dokazi i izjava odgovornog lica ponuđača da ima traženu sol na zalihi ili da je spreman do termina isporuke isporučiti sol na odredište (predugovor sa proizvođačem soli), kao i koje je porijeklo soli koju će isporučivati

• Dokaz koji potvrđuje raspolaganje tehičkom opremom potrebnom za izvršenje ugovora: željeznica i mašine za istovar ili transportna sredstva – kamioni

Iz navedenog se svakako može zaključiti da je samom nabavkom narušen princip nediskriminacije i jednakog tretmana definisanjem „diskriminirajućih“ uslova u vezi vezi tehničke i profesionalne posobnosti (Član 49 ZJN).#ćiribućiriba