ZP „Rudnik i Termoelektrana“ Gacko, a.d. objavila je 09.07.2019. godine tender za nabavku potrošnog higijenskog materijala, procijenjene vrijednosti 27.000,00 bez PDV-a (obavještenje o nabavci broj 825-7-1-355-3-399/19). Izabrani postupak je konkurentski zahtjev za dostavu ponuda, a rok za prijem ponuda je svega 7 dana.

Iako ZJN ne propisuje decidno rokove za podnošenje ponuda u slučaju konkurentskog zahtjeva, čini se da je ugovorni organ toliko siguran u besprijekornost svoje tenderske dokumentacije, da nije pritom uzeo u obzir neke od ostalih rokova propisanih Zakonom.

Naime, član 101. ZJN (Rokovi izjavljivanja žalbe ugovornom organu) navodi sljedeće:
(1) Žalba se može izjaviti:
a) najkasnije sedam dana prije isteka roka za podnošenje zahtjeva za učešće ili ponuda u odnosu na podatke iz obavještenja;
b) najkasnije 10 dana od dana preuzimanja tenderske dokumentacije;

Pored toga, Član 56. ZJN (Pojašnjenja tenderske dokumentacije), propisuje:

(1) Zainteresirani kandidati/ponuđači mogu, u pisanoj formi, tražiti od ugovornog organa pojašnjenja tenderske dokumentacije blagovremeno, ali najkasnije deset dana prije isteka roka za podnošenje zahtjeva za učešće ili ponuda.
(2) Ugovorni organ dužan je odgovoriti u pisanoj formi, a odgovor s pojašnjenjem dostavlja svim kandidatima/ponuđačima koji su otkupili tendersku dokumentaciju ili za koje ima saznanja da su je preuzeli na jedan od načina iz člana 55. ovog zakona, u roku od tri dana, a najkasnije pet dana prije isteka roka za podnošenje zahtjeva za učešće ili ponuda.

U kojoj mjeri ugovorni organ brine o tome ko će se prijaviti na ovaj tender govori i činjenica da je u tenderskoj dokumentaciji propustio da zatraži bilo kakve kvalifikacione uslove, pa čak ni one propisane članom 45. ZJN. Iako ova obaveza nije striktno propisana za postupak konkurentskog zahtjeva, odbacivanje ponude ponuđača koji je eventualno „u krivičnom postupku  osuđen pravosnažnom presudom za krivična djela organiziranog kriminala, korupciju, prevaru ili pranje novca…“ smatraju se elementarnim bontonom u (transparentnom) svijetu javnih nabavki. #ćiribućiriba