Novi poslovi za IT „predatore“ pod pokroviteljstvom Elektroprivrede HZHB

poumar_predator-1024x576

Elektroprivreda HZHB je raspisala otvoreni postupak nabavke usluga održavanja SAP sustava (FMIS, HCM sustav) sa procijenjenom vrijednošću od 160.000,00 KM (bez PDV-a). Predviđeno je zaključivanje okvirnog sporazuma na period od 24 mjeseca.

Ova nabavka je interesantna jer se radi o „standardizovanoj“ nabavci u okviru koje se pojavljuju pojedine „anomalije“ koje ukazuju na potencijalne dogovore između ugovornog organa i ponuđača. Analizom tenderske dokumentacije, te prethodno provedenih istovrsnih tendera, uočeno je da je procjena vrijednost viša za 50% od posljednje ugovorene cijene za navedene usluge. Naime, još u oktobru 2018. godine raspisan istovjetni postupak ali na 12 mjeseci sa procijenjenom vrijednošću od 80.000,00 KM (bez PDV-a). Prispjele su 3 ponude od kojih je najpovoljnija bila ponuda firme B4B iz Zagreba. Interesantno je da je Obavještenje o dodjeli ugovora (799-1-2-1390-5-474/19) objavljeno tek u julu 2019. godine, nakon žalbenog postupka koji je pokrenula firma Prointer ITSS iz Banja Luke. Iako je žalba usvojena, i u ponovnom postupku je odabrana ponuda i potpsan ugovor s firmom B4B iz Zagreba u iznosu od 55.000,00 KM (bez PDV-a).

Imajući u vidu da je vrijednost ugovora na 12 mjeseci iznosila 55.000 KM (bez PDV-a), nije jasno zašto je procijenjena vrijednost novog ugovora na 24 mjeseca 160.000 KM (bez PDV-a) odnosno čak oko 50% više od posljednje ugovorene cijene navedene usluge. To nije u skladu s Članom 15. ZJN BiH koji kaže „Procijenjenu vrijednost robe, usluga ili radova čini njihova procijenjena tržišna vrijednost u vrijeme objavljivanja obavještenja o javnoj nabavci ili, u slučajevima kada takvo obavještenje nije potrebno, u trenutku kada ugovorni organ započinje postupak javne nabavke“. No očigledno da Elektroprivreda HZHB ne mari za eventualne tržišne vrijednosti u vezi procjena svojih nabavki.

Interesantna je i činjenica da je u 2016. godini firma B4B dobila istoimeni ugovor održavanja SAP sustava (FMIS, HCM sustav) na 24 mjeseca u vrijednosti od 158.031,06 KM (bez PDV-a) ali je tada dostavljena samo jedna ponuda. Također je značajno pomenuti da je firma B4B u posljednjih 5 godina dobila poslove od Elektroprivrede HZHB u vrijednosti od preko 800.000 KM (bez PDV-a).

Interesantno će svakako biti posmatrati i ishod ove nabavke imajući u vidu tok realizacije prethodne istovrsne nabavke.#ćiribućiriba