Opština Stanari je raspisala otvoreni postupak nabavke izgradnje javne rasvjete sa procijenjenom vrijednošću od 150.000,00 KM (bez PDV-a) za period od septembra 2020. godine do kraja 2021. godine (16 mjeseci).

Kad se posmatra tenderska dokumentacija, segment koji ukazuje na potencijalnu diskriminaciju i nejednak tretman se nalazi u vezi sa zahtjevom profesionalne i tehničke sposobnosti, odnosno zahtjevom da potencijalni ponuđač ima realizirane ugovore u vrijednosti koja prevazilazi vrijednosti propisane Uputstvom za pripremu modela tenderske dokumentacije i ponuda (Član 7.). Agencija za javne nabavke je u okviru navedenog uputstva definisala da „ako ugovorni organ od kandidata/ponuđača kao dokaz tehničke i profesionalne sposobnosti traži popis ugovora, smatra se da je uslov srazmjeran predmetu nabavke, odnosno lotu, kada se traži dokaz o izvršenju jednog ugovora, ako njegov iznos nije viši od procijenjene vrijednosti nabavke, odnosno od procijenjene vrijednosti pojedinog lota“.Međutim, u navedenoj tenderskoj dokumentaciji je naveden zahtjev za „jedan izvršen ugovor u visini od 150.000,00 KM bez PDV-a dok je procijenjena vrijednost javne nabavke 150.000,00 KM, ali za period od 16 mjeseci. To znači da je ugovorni organ mogao da traži iskustvo u realizaciji jednog ugovora u vrijednosti od maksimalno 112.500,00 KM (bez PDV-a).

Broj obavještenja: 348-4-3-227-5-122/20

Dana 10.08.2020. Mup RS je potpisao ugovor, na osnovu provedenog Pregovaračkog postupka bez objave obavještenja, sa Hidro splet doo Laktaši u vrijednosti 42.990 KM bez PDV-a za nepredviđene radove na rekonstrukciji sportskog igrališta. Ova suma je samo 3,6 KM niža od maksimalno dozvoljenih 20% vrijednosti osnovnog ugovora koji je iznosio 214.968,08 KM bez PDV-a.

Sama utvrđena vrijednost ugovora za radove koji se ne mogu odvojiti od osnovnog ugovora od granično dozvoljenih do 20% govori da se ne radi o cijeni za dodatne radove, za koje je upitno da li su i postojali, nego o maksimalnom izvlačenju sredstava ugovornog organa, a napominjemo da je upravo ovakav vid trošenja sredstava jedan od najpodložnijih korupciji u javnim nabavkama.