Republička uprava za geodetske i imovinsko-pravne poslove raspisala je u junu mjesecu otvoreni postupak za nabavku računara i mrežne opreme i opreme za skeniranje za potrebe uspostave digitalnog arhiva. Procijenjena vrijednost nabavke je 256.410,00 KM bez PDV-a, odnosno 300.000,00 KM s PDV-om i nije podijeljena na lotove (obavještenje o nabavci broj 164-1-1-72-3-24/20).

U okviru kvalifikacionih uslova za ponuđače, zahtijeva se uspješna realizacija makar jednog ugovora, po karakteru i kompleksnosti sličnom predmetu nabavke, kao i da ponuđač ima na raspolaganju najmanje 2 lica koja raspolažu certifikatom Microsoft Certified Technology Library iz domena Active Directory, te minimalno jedan izvršilac sa certifikatom ITIL Information Technology Infrastructure Library. Gotovo očekivano, traženi su i implementirani sljedeći sistemu i upravljanja, odnosno standardi: ISO 9001, ISO 27001, ISO 22301, ISO 20000 ili ekvivalenti, a tu je i par stranica obrazloženja zašto je sve to potrebno za nabavku računara, štampača, skenera i sl. Međutim, teško se to može svrstati pod minimum zahtjeva za kvalifikaciju kandidata/ponuđača, kako ih propisuje član 44. ZJN.

Tehničke specifikacije proizvoda su prilično detaljne, što najčešće kod ovakvih roba znači i upućujuće. Sve u svemu, kombinacija kvalifikacionih uslova i tehničkih specifikacija stvara dojam da ishod ovog tendera nije baš sasvim neizvjestan. #ćiribućiriba

Centar za predškolsko vaspitanje i obrazovanje Banja Luka je raspisao otvoreni postupak nabavke prehrambenih artikala za potrebe Centra sa procjenjenom vrijednošću od čak 3.270.000,00 KM na period od 3 godine. Radi se o nabavici čak 278 različita prehrambena artikla (brašna i tjestenine, začina, čokolade, sokova, suhomesnatih proizvoda, mesa, povrća, mlijeka i ostalo) bez podjele na lotove. (Nabavka broj: 271-1-1-27-3-10/20).

Interesantno je napomenuti da se u većini nabavki ovog tipa praktikuje podjela na lotove ali očigledno da centar ima neke druge „aršine“ po kojima odlučuje o načinima i postupcima javnih nabavki. Svakako da treba istaći da je ovom javnom nabavkom narušen princip nediskriminacije i jednakog jer sam predmet nabavke nije bio podijeljen u više nabavki ili možda u više lotova. Stav Agencije za javne nabavke je da podjela nabavke na lotove treba da ima dva osnovna cilja, kao što su osiguranje maksimalne konkurencije i smanjenje troškova postupka javne nabave. Pored toga podjela nabave na lotove pomaže potencijalnim ponuđačima na način da lakše i uz minimalne troškove pripreme svoju ponudu. A Centar za predškolsko vaspitanje i obrazovanje Banja Luka je bar poznat u javnosti po praksi „cijepanja“ raznih ugovora u cilju provođenja direktnih sporazuma sa dobavljačima raznolikih prozivoda i usluga (U 2019. godini Centar je proveo 3 otvorena postupka, 4 konkurentska zahtjeva i čak 33 direktna sporazuma od kojih je većina bila na maksimalan iznos od 6.000 KM).

Međutim, kada posmatramo ovu nabavku prehrambenih artikala, interesantni su i uslovi koji su propisani u okviru zahtjeva za tehničkom i profesionalnom sposobnošću a koji se odnose na:

• važeći HASSAP certifikat

• važeći ISO 9001:2015 certifikat

• da je u posljednje tri godine koje prethode tekućoj godini uspješno izvršio najmanje tri ugovora čiji je predmet isporuka prehrambenih artikala i čija je zbirna vrijednost veća ili jednaka procjenjenoj vrijednosti na godišnjem nivou predmeta nabavke

• ovjerenu izjavu koja sadrži opis tehničke opremljenosti dobavljača, opremu uređajima i sredstvima izvršenja posla;

• spisak radnika ovjerene od strane nadležne Poreske uprave;

• ovjerenu izjavu ponuđača o tehničkoj i stručnoj osposobljenosti;

• u slučaju životnih namirnica koje su predmet ponude, izjava ponuđača da posjeduje izdata uvjerenja od strane nadležne institucije koja vrši kontrolu zdravstvene ispravnosti namirnica, koja nisu starije od tri mjeseca;

• i još nekoliko drugih izjava (redovna dezinfekcija vozila, o voznom parku i slično).
Identični zahtjevi su bili propisani i u tenderskoj dokumentaciji iz 2017. godine, kada je ugovor, sa jedinom dostavljenom ponudom, dobila firma Novo-teks iz Banja Luke.

Interesantno je pomenuti da je ova firma Centru za predškolsko vaspitanje i obrazovanje, putem direktnih sporazuma, u posljednjih par godina dostavljala kancelarijski materijal, tonere, dušeke i dječije poseljine i to skoro u svim slučajevima u vrijednosti od 6.000 KM (bez PDV-a), dok je osnovna djelatnost ove firme trgovina na malo hljebom, proizvodima od brašna, kolačima i slatkišima u specijaliziranim prodavnicama?!?!

Ono što je također interesantno istaći je i činjenica da ovo preduzeće oko 60% svog ukupnog prihoda ostvaruje u javnim nabavkama te da je tokom 2018. godine ovo preduzeće ostvarilo preko 4 miliona prihoda (tačnije 3.715.260,81 bez PDV-a) od javnih nabavki dok je njegov ukupan prihod iznosio 7.473.143 KM. U 2019. godini je ostvareno oko 5 miliona prihoda od javnih nabavki (tačnije 4.378.685,11 KM bez PDV-a) od ukupnog prihoda koji je iznosio 8.054.055 KM. Da su javne nabavke „unosan biznis“ govori i činjenica da je dobit preduzeća u 2018. godini iznosila 3.873.484 KM (više od 50% ukupnih prihoda preduzeća) dok je dobit u 2019. godini bila 1.775.022 KM(više od 20% ukupnih prihoda preduzeća).

Da li će ovo preduzeće, čija je djelatnosttrgovina na malo hljebom, proizvodima od brašna, kolačima i slatkišima u specijaliziranim prodavnicama prerasla u trgovinu „svim i svačim što prolazi na nabavkama“, dobiti i ovaj, očigledno unosan, posao od strane Centra za predškolsko vaspitanje i obrazovanje znaće se 10 augusta 2020. godine. #ćiribućiriba

Služba Predsjednika Republike Srpske je objavila konkuretski zahtjev za nabavku kancelarijskog materijala sa procjenjenom vrijednošću od 20.000,00 KM.

Iako to predstavlja standardizovan postupak javne nabavke na godišnjem nivou, analiza ukazuje i pojedine specifičnosti ovog postupka u prethodnim godinama. Naime, posljednji ugovor nabavke kancelarijskog materijala koji je „objavljen“ se odnosi na nabavku iz 2015. godine kada je posao putem direktnog sporazuma dobila firma Primaprom iz Banja Luke u vrijednosti od 5.881,12 KM (bez PDV-a). Iako je od tada vrijednost ove godišnje nabavke višestruko porasla (9.400 KM u 2017. godini, 11.000 KM u 2018. godini, te 20.000 KM u 2019. godini koliko iznosi i u 2020. godini), ishodi navedenih postupaka nisu dostupni javnosti.

Analizom portala javnih nabavki u koji se unose svi provedeni postupci je utvrđeno da postupci nabavke kancelarijskog materijala u 2016, 2017, 2018. i 2019. godini nisu uopšte objavljeni. Uputstvo o uslovima i načinu objavljivanja obavještenja i dostavljanja izvještaja u postupcima javnih nabavki u informacionom sistemu „E-NABAVKE“ navodi da za postupke javne nabavke za koje nije propisana obaveza objavljivanja obavještenja o dodjeli ugovora ugovorni organ je dužan unijeti izvještaj u sistem „E-nabavke“ u roku od 30 dana od dana okončanja postupka javne nabavke, nakon čega aplikacija omogućuje generisanje izvještaja o postupku javne nabavke. Iako se radi o kršenju podzakonskog akta, nisu predviđene sankcije niti pozivanje na odgovornost ovog ugovornog organa.

Ono što je svakako bitno je činjenica da ovaj i ovakvi slučajevi „neregistrovanja“ provedenih postupaka u cijelosti iskrivljuju statistiku provedenih postupaka i vrijednost ukupnih nabavki kako od strane ugovornog organa, tako i u cjelokupnom sistemu nabavki. Jer ako jedna takva služba kao što je u slučaju Službe Predsjednika Republike ne objavljuje sve provedene postupke, šta onda reći za desetine i stotine drugih koji to vjerovatno ne čine.

Prema posljednjem godišnjem izvještaju Agencije za javne nabavke o provedenim postupcima i zaključenim ugovorima za 2019. godinu, ukupna vrijednost zaključenih ugovora iznosi 2.844.273.295,98 KM (bez PDV-a), šta čini 8,10 % nominalnog bruto društvenog proizvoda za tu godinu. No očigledno je da je ovaj iznos mnogo viši u nedostatu adekvatnih kontrolnih mehanizama od strane Agencije za javne nabavke. #ćiribućiriba

JP Elektroprivreda Hrvatske zajednice Herceg Bosne d.d. Mostar je 8. maja 2020. godine raspisala otvoreni postupak reklamiranja Društva putem nogometnog kluba sa područja grada Mostara sa procjenjenom vrijednošću od čak 200.000 KM (bez PDV-a). Takođe je 20. maja raspisan otvoreni postupak reklamiranja Društva putem nogometnog kluba sa područja grada Širokog Brijega (Obavještenje o nabavci broj 799-1-2-382-3-313/20) sa istom procjenjenom vrijednošću od 200.000. KM (bez PDV-a).

Da je nabavka reklamiranja JP Elektroprivrede HZHB na području Grada Mostara u suprotnosti sa principima nediskriminacije i jednakog tretmana ZJN BiH ukazuju i minimalni zahtjevi u kojima se traži su da klub posjeduje odobrenje/licencu za učestvovanje u takmičenju Premijer lige BiH za sezonu 2019./2020. godina, te licencu za učestvovanje u takmičenje UEFA lige za prethodne dvije sezone (2018./2019. i 2019./2020. godina). Takođe se traži i da je klub učestvovao u evropskimtakmičenjima (UEFA liga) u prethodne dvije sezone (2018./2019. i 2019./2020. godina). Takođe, prema zahtjevima JP Elektroprivrevrede HZHB, klub mora raspolagati stadionom sa digitalnim semaforom i ‘plutajućom trakom’, da raspolaže sa stadionom najmanje 8.000 sjedećih i najmanje 1.000 natkrivenih sjedećih mjesta te da ima stadion koji reflektorsku rasvjetu za igranje noćnih utakmica. Sve ovo ukazuje da se nabavka „namješta“ HŠK Zrinjski iz Mostara, koji je takođe nabavke u istom iznosu dobio i 2015, 2017, 2018 i 2019. godine, samostalno ili kao dio grupe ponuđača.

Treba napomenuti i da je nabavka reklamiranja na području grada Široki Brijeg takođe u suprotnosti sa principima nediskriminacije i jedankog tretmana ZJN BiH jer se prema zahtjevima od ponuđača traži takođe odobrenje/licenca za učešće u takmičenju Premijer lige BiH, odobrenje/licencu za učešće u UEFA takmičenjima, te da ponuđač ima stadion opremljenim digitalnim semaforom i „plutajućom trakom“, najmanje 5.000 sjedećih mjesta od čega najmanje 3.000 natkrivenih sjedećih mjesta te reflektorsku rasvjetu za igranje noćnih utakmica. Sve ovo ukazuje da se nabavka „namješta“ NKŠiroki Brijeg koji je takođe nabavke u istom iznosu dobio i 2016, 2017, 2018 i 2019. godine, samostalno ili u saradnji sa nekim drugim ponuđačima.

Izdvajanje od 400.000 KM godišnje za reklamiranje JP Elektroprivreda HZHB putem 2 fudbalska kluba predstavlja užasan i u najmanju ruku „licemjeran“ potez, naročito uslijed evidentnog pada ekonomskih aktivnosti i najavljene krize uslijed pandmije COVID-19. Međutim, očigledno je da JP Elektroprivreda HZHB ima novca za rasipanje u ova krizna vremena, naročito nakon što se „riješila“ dugogodišnjeg „balasta“ u vidu subvencija cijene električne energije za potrebe mostarstog Aluminij-a. Što bi rekla pjesma „Reč dve o biznisu“ grupe Atheist Rap iz Novog Sada „Ali, budućnost svetska, svetski trendovi, tehnologije, to više nije u trulim fabrikama, propalim preduzećima. izeš fabrike, u fudbalu je posao, u fudbalu je kapital!“#ćiribućiriba

Javna ustanova Javni Fond za dječiju Zaštitu je raspisao otvoreni postupak nabavke održavanja osnovnog programa informacionog sistema sa procjenjenom vrijednošću od čak 115.000,00 KM (bez PDV-a) na period od 12 mjeseci.

I dok je ova nabavka mogla „proći“ neopaženo, detaljnija analiza ukazuje da se radi o redovnoj nabavci u okviru koje se pojavljuje samo jedan ponuđač i to uslijed diskriminatornih uslova u okviru zahtjeva za tehničkom i profesionalnom sposobnošću ponuđača. Naime, od ponuđača se traži:

• Uspješno realizovan 1 (jedan) ugovor u oblasti održavanja informacionih sistema u prethodne 3 (tri)godine (2019., 2018. i 2017.), čija realizovana vrijednost iznosi najmanje 115.000,00 KM bez PDV-a,

• Neophodno je da posjeduje ISO 27001 sertifikat, koji se odnosi na zaštitu i bezbjednost informacija,

• Neophodno je da posjeduje ISO 20000-1 sertifikat, koji se odnosi na sistem menadžmenta upravljanja IT servisima,

• Neophodno je da posjeduje ISO 22301 sertifikat, koji se odnosi na sistem menadžmentakontinuiteta poslovanja,

• Neophodno je posedovanje licence Sencha Ext JS 6.x,

• Neophodno je posedovanje licence Aspose Total for .NET – Developer OM i

• tehničko osoblje koje će biti angažovano na eksternom održavanju programa JFDZ-IS

Firma koja redovno, sama ili u okviru grupe ponuđača, dobija poslove razvoja, održavanja i nadogradnje JFDZ-IS je firma Tempo Soft iz Beograda, koja je u posljednjih 5 godina inkasirala oko 1,5 milion KM (bez PDV-a) za te poslove od strane Fonda. To predstavlja skoro 1/3 svih nabavki koje je imala JU Javni fond za dječiju zaštitu. I dok u Republici Srpskoj učenici u osnovnoj školi mogu da „maštaju“ o besplatnim udžbenicima ili dok višečlane porodice imaju samo minimalnu podršku za djecu, dotle Fond za dječiju zaštitu troši ogromna sredstva za „talove“ u vezi računara i informacionih sistema. Prema podacima portala e-nabavke, više od 50 % od ukupno izdvojenih sredstava za javne nabavke (4.642.960 KM bez PDV-a) u posljednjih 5 godina je izdvojeno za poslove „informatizacije“ ove javne ustanove.

Otvaranje ponuda za ovaj posljednji tender je bilo 16. juna 2020. godine, i čik pogodite ko je dobio posao?#ćiribućiriba

Republička uprava za igre na sreću je objavila konkurentski zahtjev za nabavku putničkog vozila sa procijenjenom vrijednošću od 25.640,00 KM (bez PDV-a). Interesantno je pomenuti da iako se u tenderskoj dokumentaciji navodi da se radi o nabavci pod brojem 23. u Planu nabavki za 2020. godinu, nije moguće naći javno objavljen navedeni plan na web-sajtu ove uprave.

Analiza tenderske dokumentacije ukazuje na narušavanje principa nediskriminacije i jednakog tretmana jer se iz specifikacija premeta nabavke može vidjeti da se favorizuje određena vrsta automobila. To se vidi iz propisane dužine automobila (4667mm-4672mm), širine automobila (1811mm-1816mm), visine automobila (1458mm-1463mm), te međuosovinsko rastojanje (2664mm-2669mm). Kada se na ovo doda da se još traži i prtljažnik zapremine u rasponu od 587 do 592 litre, te elektronska kontrola stabilnosti kroz navedene uslove (ABS+MSR+ASR+EDS+HBA), onda je i više nego vidljivo da je favorizovana Škoda Octavia 1.6 benzin.

Interesantno će svakako biti prilikom dostavljanja ponuda jer se s proizvodnjom navedenog automobila prestalo tokom 2019. godine, te je jako teško na tržištu pronaći nov automobil s navedenim karakteristikama. O tome će se više znati na otvaranju ponuda koje je predviđeno za 30. juni u 12.30 u prostorijama ove uprave (Vladike Platona 3, Banja Luka).#ćiribućiriba

MUP RS je raspisao ponovljen postupak nabavke opasača za policijske službenike MUP-a Republike Srpske sa procijenjenom vrijednošću od 1.210.000,00 KM (bez PDV-a) za 4.300 kompleta odnosno opasača. Ovo predstavlja ponovnu nabavku nakon što je Kancelarija za razmatranje žalbi usvojila dvije žalbe ponuđača u prethodnom postupku.

Ova nabavka je interesantna jer je nakon prvog provedenog postupka prvobitno donesena odluka o najuspješnijem ponuđaču, firmi ABC Sporting iz Banja Luke, no ovaj postupak je poništen nakon žalbi firmi KM Trade iz Visokog i firme Danial’s iz Tešnja. Najinteresantnija činjenica da je i prilikom žalbenog postupka ugovorni organ odnosno MUP RS „branio“ stavove na osnovu kojih je „odabrao“ prvorangiranu kompaniju.

Tako je MUP RS smatrao da je ponuda preduzeća Danial’s nevažeća zbog dostavljanja izvještaja o utvrđivanju kvaliteta od neadekvatne akreditovane laboratorije (Euroinspekt iz Sarajeva) iako je upravo tu kuću pominjao u tenderskoj dokumentaciji. Što je za još veće čuđenje je činjenica da je određene dijelove ispitivanja od strane Euroinspekt dostavila i prvorangirana kompanija kojoj nije zamjereno da je ispitivanje provedeno od strane neakreditovane laboratorije. Ponuđači su se žalili i na netransparentnost i na neobjektivnost u fazi pripreme ponuda jer na pitanje koje je postavljeno na portalu javnih nabavki nije nedvosmisleno otklonio dvojbu o kom se to pištolju radi za koji je potrebna futrola. Kad se doda činjenica da su dostavljeni uzorci neadekvatno ocijenjeni od strane Komisije za javnu nabavku, vidljivo je da je postojao određeni „preferencijalni“ tretman tada prvorangirane firme, ABC Sprorting. Ono što se nameće kao pitanje je i način rada KRŽ jer je za donošenje odluka po žalbama za vrijednosti nabavke u iznosu većem od 800.000,00 KM odgovorno sjedište u Sarajevu te je pitanje kako bi isti navodi u okviru žalbi bili valorizovani u Banja Luci.

Kada se posmatra tenderska dokumentacija, vidljivo je da ona značajno odstupa od ustaljenih obrazaca gdje se za vrijednost ugovora obično traži neki „ekvivalentan“ iznos u prethodne 2 do 3 godine. Međutim, kada se posmatra zahtjev za tehničkom i profesionalnom sposobnošću, vidljivo je da se za ponuđače traži da je imao realizaciju jednog ili više ugovora u 2017, 2018 i 2019 godini koji su za predmet nabavke imali isporuku dijelova policijskih uniformi ili policijske opreme. To je upravo iznos do kog idu reference firme ABC Sporting dok su potencijalni gubitnici iz prethodnog postupka mnogo „referentniji“ odnosno imaju ugovore s višestruko većim vrijednostima.

Da li će MUP RS uspjeti u nakani da „progura“ svog favorita, znat će se 12. augusta nakon otvaranja ponuda. Princip aktivne konkurencije “brane” KM Trade iz Visokog (preko 60% od višemilionskih prihoda ostvaruje od javnih nabavki) ili Danial’S iz Tešnja (preko 70% svojih višemilionskih prihoda ostvaruje od javnih nabavki). #ćiribućiriba

 

 

 

 

 

 

 

Fond zdravstvenog osiguranja Republike Srpske raspisao je 08. juna 2020. godine ograničeni postupak za nabavku usluge održavanja Poslovnog informacionog sistema Fonda (obavještenje o nabavci broj 273-2-2-96-3-100/20). Procijenjena vrijednost ove nabavke je 500.400,00 KM bez PDV-a (585.468,00 s PDV-om).

Da bi mogli tražiti zahtjev za učešće, kandidati treba da ispune, pored ostalih, sljedeće kvalifikacione uslove, koji teško da se mogu nazvati minimalnim, naročito u pogledu tehničke i profesionalne sposobnosti (član 44. stav (2) ZJN):

– promet za posljednju finansijsku godinu ne smije biti manji od procijenjene vrijednosti nabavke, odnosno 500.400,00 KM, a potreban je i uredno izvršen najmanje jedan ugovor čiji je predmet održavanje poslovnog informacionog sistema, unapređivanje i uvođenje novih funkcionalnosti softvera u posljednje tri godine, u vrijednosti 500.000 KM bez PDV-a.

– Vođe/članovi tima treba da dostave sljedeće dokumente/certifikate (ili ekvivalente):
o Kopija certifikata CBAP – Certified Business Analysis Professional, International Institute for Business Analysis, Canada i PMI-PBA – Certified Professional in Business Analysis, Project Management Institute,

o Kopija RMR ili ekvivalentnog međunarodno priznatog certifikata za upravljanje projektima,

o Kopija certifikata kojim se dokazuje obučenost za rad na postojećim Microsoft platformama kao što je Microsoft MCSA – Microsoft® Certified Solutions Associate: Windows Server, Microsoft Certified IT Professional (MCITP) – Enterprise Messaging Administrator on Exchange 2010 (svaki član tima mora imati minimalno jedan traženi certifikat).Microsoft MCSA – Microsoft® Certified Solutions Associate: Windows SQL server,

o Kopija SCRUM master ili ekvivalentnog međunarodno priznatog certifikata,

o Kopija certifikata za IT servisni menadžment kao što je ITIL foundation ili viši nivo,

o Kopija certifikata za sigurnosno testiranje CompTIA Pentest+ kao i zvanični izvještaji o identifikovanim sigurnosnim propustima i slabostima softvera (dostaviti linkove ili kopije izvještaja)

– Potrebne su i ovjerene kopije certifikata:ISO 9001, ISO 20000, ISO 22301, ISO 27001, ISO 18295, ISO 45001.

Prema podacima s Portala javnih nabavki, Fond zdravstvenog osiguranja RS je do sada proveo ukupno dva ograničena postupka i oba su bila za održavanje Poslovnog informacionog sistema. Prvi ugovor je sklopljen 16.01.2018. godine na iznos 48.000,00 KM bez PDV-a, a drugi 22.05.2019. godine, na iznos 500.400,00 KM bez PDV-a (identičan procijenjenoj vrijednosti aktuelnog tendera). Oba ugovora je dobila kompanije PROINTER ITSS. #ćiribućiriba

Elektroprivreda HZHB je raspisala otvoreni postupak nabavke usluga održavanja SAP sustava (FMIS, HCM sustav) sa procijenjenom vrijednošću od 160.000,00 KM (bez PDV-a). Predviđeno je zaključivanje okvirnog sporazuma na period od 24 mjeseca.

Ova nabavka je interesantna jer se radi o „standardizovanoj“ nabavci u okviru koje se pojavljuju pojedine „anomalije“ koje ukazuju na potencijalne dogovore između ugovornog organa i ponuđača. Analizom tenderske dokumentacije, te prethodno provedenih istovrsnih tendera, uočeno je da je procjena vrijednost viša za 50% od posljednje ugovorene cijene za navedene usluge. Naime, još u oktobru 2018. godine raspisan istovjetni postupak ali na 12 mjeseci sa procijenjenom vrijednošću od 80.000,00 KM (bez PDV-a). Prispjele su 3 ponude od kojih je najpovoljnija bila ponuda firme B4B iz Zagreba. Interesantno je da je Obavještenje o dodjeli ugovora (799-1-2-1390-5-474/19) objavljeno tek u julu 2019. godine, nakon žalbenog postupka koji je pokrenula firma Prointer ITSS iz Banja Luke. Iako je žalba usvojena, i u ponovnom postupku je odabrana ponuda i potpsan ugovor s firmom B4B iz Zagreba u iznosu od 55.000,00 KM (bez PDV-a).

Imajući u vidu da je vrijednost ugovora na 12 mjeseci iznosila 55.000 KM (bez PDV-a), nije jasno zašto je procijenjena vrijednost novog ugovora na 24 mjeseca 160.000 KM (bez PDV-a) odnosno čak oko 50% više od posljednje ugovorene cijene navedene usluge. To nije u skladu s Članom 15. ZJN BiH koji kaže „Procijenjenu vrijednost robe, usluga ili radova čini njihova procijenjena tržišna vrijednost u vrijeme objavljivanja obavještenja o javnoj nabavci ili, u slučajevima kada takvo obavještenje nije potrebno, u trenutku kada ugovorni organ započinje postupak javne nabavke“. No očigledno da Elektroprivreda HZHB ne mari za eventualne tržišne vrijednosti u vezi procjena svojih nabavki.

Interesantna je i činjenica da je u 2016. godini firma B4B dobila istoimeni ugovor održavanja SAP sustava (FMIS, HCM sustav) na 24 mjeseca u vrijednosti od 158.031,06 KM (bez PDV-a) ali je tada dostavljena samo jedna ponuda. Također je značajno pomenuti da je firma B4B u posljednjih 5 godina dobila poslove od Elektroprivrede HZHB u vrijednosti od preko 800.000 KM (bez PDV-a).

Interesantno će svakako biti posmatrati i ishod ove nabavke imajući u vidu tok realizacije prethodne istovrsne nabavke.#ćiribućiriba

Elektroprenos A.D je raspisao otvoreni postupak nabavke održavanja uređaja IKT infrastrukture s produženjem licenci sa procijenjenom vrijednošću od 150.000 KM (bez PDV-a).

Da se radi o još jednoj nabavci namijenjenoj „unaprijed poznatom ponuđaču“ sugerišu i zahtjevi za tehničkom i profesionalnom sposobnošću potencijalnih ponuđača. Radi se o uspješnom iskustvu ponuđača u izvršenju najmanje jednog ugovora za izvršenje usluga čiji su karakter i kompleksnost slični predmetu nabavke, minimalne ugovorene vrijednosti od 150.000,00 KM s PDV-om, u posljednje 3 godine gdje ugovorni organ neće priznati iskustvo u realizaciji više ugovora čija je zbirna vrijednost 150.000 KM s PDV-om. Također se traži da ponuđač treba da ima implementirane i važeće sljedeće certifikovane sisteme upravljanja odnosno standarde (ISO 9001, ISO 27001, ISO 20000, ISO 22301, ISO 45001 i ISO 18295) ili ekvivalentne certifikate. Treba svakako spomenuti i zahtjeva da ponuđač ima angažovano osoblje certifikovano za izvođenje radova sa sljedećim sertifikatima:

• CCNP- Cisco Certified Network Professional (minimalno 3 izvršioca)

• CCNA- Cisco Certified Network Associate (minimalno 2 izvršioca)

• CCNP Security- Cisco Certified Network Professional Security (minimalno 2 izvršioca)

• CCIE- Cisco Certified Internetwork Expert Routing and switching (minimalno 2 izvršioca)

• CCNP DC- Cisco Certified Network Professional Data Centar (minimalno 2 izvršioca)

• ITIL- Information Technology Infrastructure Library (minimalno 1 izvršilac)

Ovo su zahtjevi za ponuđače koji se redovno pojavljuju u nabavkama gdje je jedini ponuđač (a ujedno i pobjednik tendera) firma Prointer o čemu smo pisali već nebrojeno puta. Ono što je interesantno za ovu nabavku je činjenica da se ne radi o ugovornom organu iz Republike Srpske kako je to već uobičajeno već o ugovornom organu s državnog nivoa, u čijem vlasništvu FBiH ima 58,9%. Stoga je interesantno hoće li nadležni organi FBiH ostati dosljedni u borbi protiv korupcije u javnim nabavkama i tražiti kontrolu sumnjive nabavke u Elektroprenosu imajući u vidu interes FBiH u navedenom javnom preduzeću. #ćiribućiriba